社会组织等级评估，涉及到比较详细的评估指标，是对社会组织一次较为详细的考察和全方位体检，我们根据《社会组织评估管理办法》《全国性社会组织评估指标》以及各级民政部门发布的《社会组织等级评估指标》进行解读，本期主要解读社会组织评估指标中的“基础条件”板块，在大部分现行评估指标1000分中，这个版块分值是60分，也是社会组织参加等级评估的基础条件，比如按时参加年检、连续两年年检合格、年末净资产不低于注册资金等，也是社会组织规范运营的基础所在。

“法定代表人”板块主要考察参评组织法定代表人的任职资格，也就是参评组织的法定代表人是否符合法律法规有关规定条款，主要从产生程序、任职年龄、有无刑事犯罪记录等方面进行考察。在社会组织章程中，不论是社会团体、民办非企业单位还是基金会，都对法定代表人做了明确的任职条件，比如拥护党的领导，最高年龄不超过70周岁，身体健康，能够正常履职等，在民办非企业单位章程范本中，规定了“非中国内地居民的，不得担任本单位的法定代表人”，在基金会章程范本中，也有类似条款“本基金会法定代表人由中国内地居民担任”。

在法定代表人产生程序方面，由于法定代表人一般还会担任社会组织理事长、会长、主任等主要负责人，所以法定代表人的产生属于社会组织的重大事项，社会团体和基金会章程范本里都规定了“经到会理事2/3以上表决通过方能生效”，各地版本略有不同。在选举方式方面，如果法定代表人产生是以无记名投票形式选举，这样在“内部治理”板块中的负责人产生选举形式方面也可以得到一定的分数。

在考察法定代表人是否可兼任其他单位法定代表人方面，《社会团体登记管理条例》第二十七条规定，社会团体的法定代表人，不得同时担任其他社会团体的法定代表人。《基金会管理条例》第二十三条规定，基金会的法定代表人，不得同时担任其他组织的法定代表人。

《基金会管理条例》第二十条规定理事会设理事长、副理事长和秘书长，从理事中选举产生，理事长是基金会的法定代表人。但在实际操作过程中，有些基金会的法定代表人是由副理事长或秘书长担任的，非法定代表人担任基金会理事长的，需要经过业务主管单位同意，并报登记管理机关。

虽然《基金会管理条例》第二十三条规定，基金会理事长、副理事长和秘书长不得由现职国家工作人员兼任。但在实际工作中，为了便于把握基金会工作方向，提升基金会的号召力，也有领导干部兼任相关职务的，涉及到领导干部担任基金会职务的，还需要有《现职国家工作人员兼任基金会职务审批表》《退（离）休干部兼任基金会领导职务审批表》等材料，并按干部管理权限审批。